龙滩文化广场、广西壮族自治区博物馆西侧绿地、21时代公寓旁绿地“小而美”公共空间合作建设项目公开招商项目（GXCQJY26-569）

1、意向合作方在被确认为合作方后，必须在接到广西交易所集团通知后2个工作日内签订《成交确认书》，同时应向广西交易所集团按《合作申请与承诺书》的规定交纳交易服务费(合作方交纳的投资保证金优先转为交易服务费)。

2、合作方自签订成交确认书之日起，5个工作日内与招商方签订合作协议，并按合作协议约定开展后续工作。

1.意向合作方必须为在中国境内市场监督管理局合法注册并有效存续的具有独立法人资格的企业，依法依规在中国境内从事经营活动，经营范围包含“建设工程施工”或“市场营销策划”相关内容，且注册资金不得低于人民币1000万元（含1000万元），不接受个体户、自然人或联合体报名。

2.意向合作方未被列入经营异常名录及严重违法失信企业名单（黑名单），意向合作方及法定代表人未被列入失信被执行人名单，没有不良征信记录。

3.意向合作方在参加报名之前务必现场勘察拟合作建设项目的服务经营现状，了解供电线路及给水、排水、排污管道情况及承担费用要求等，并取得南宁市绿化工程管理中心现场勘察证明。意向合作方一旦办理投资报名手续，即视为对标的现状及其相关费用情况无异议，并对存在或可能存在的瑕疵表示认可，且承诺因存在或可能存在的瑕疵造成的风险由意向合作方自行承担。     

4.提供有关项目的项目建设方案和运营维护方案。包含绿化养护方案、设施设备维护管理方案、运营管理方案、应急管理方案、内部管理制度、设计方案及实施计划等。

1.标的按现状招商，在办理投资报名手续前，意向合作方应实地查看，与现场管理方联系了解项目包括权属、结构、面积、装修装饰、所处位置、周边环境等相关情况及现状。意向合作方一经办理投资报名手续，即视为其对项目现状无异议，并对存在或可能存在的瑕疵表示认可，且承诺因存在或可能存在的瑕疵造成的风险由意向合作方自行承担。
2.合作建设内容
（1）龙滩文化广场“小而美”公共空间
龙滩文化广场“小而美”公共空间坐落于龙滩文化公园、龙滩大厦临民族大道一侧的后方绿地，项目合作范围总用地面积约8205㎡。绿化用地占比≥65％，建（构）筑物占地面积不得超过地块总面积的10%，建设标准为地块面积≤500㎡的建筑层数按单层控制，建筑高度≤4米；地块面积>500㎡的建筑层数不超过2层，建筑高度≤9米，其中用于经营的面积不超过总规划建筑面积的70%，最终以经审定的设计方案为准。
该空间定位为面向国际的未来科技、国际潮玩展示城市会客厅，建设、运营以智能科技软硬件展示、潮玩国漫体验、海上丝绸之路、绿色清洁能源科普等核心主题，结合休闲娱乐、科普体验、轻奢餐饮等消费业态，打造未来智能科技体验场，东盟潮玩文化展示场。重点引入新能源汽车及旗舰手机新品发布展示、快闪展厅与沉浸式体验中心，联动国潮国漫IP策展及电竞嘉年华，配套科创潮玩零售与无人智慧商店、轻餐饮等，实现“高端发布+流量变现”。
（2）广西壮族自治区博物馆西侧绿地“小而美”公共空间
广西壮族自治区博物馆西侧绿地“小而美”公共空间位于地块位于民族大道民族广场斜对面，广西壮族自治区博物馆西侧城市公共绿地，项目合作范围内总用地面积约6004.00㎡。绿化用地占比≥65％，建（构）筑物占地面积不得超过地块总面积的10%，建设标准为地块面积≤500㎡的建筑层数按单层控制，建筑高度≤4米；地块面积>500㎡的建筑层数不超过2层，建筑高度≤9米，其中用于经营的面积不超过总规划建筑面积的70%，最终以经审定的设计方案为准。
该空间定位为广西民族文化、壮乡非遗文化、东盟特色文化展示的“东盟非遗文化城市会客厅”。建设、运营以广西传统民族文化展示、非遗传承体验、东盟特色文化科普等为核心主题，打造中国—东盟传统民族文化交流场。可结合壮乡特色餐饮、农副产品与东盟特色产品等展示售卖，新中式茶楼、民族茶咖及非遗手作工坊经营，文创市集、壮文化展演等互动场景打造。积极搭建东盟民间交流平台，打造区域性东盟非遗文化展示窗口功能，实现“文化展示消费—跨境体验交流”的良性循环。
（3）21时代公寓旁绿地“小而美”公共空间
21时代公寓旁绿地“小而美”公共空间位于南宁民族大道—21时代三角地绿地，项目合作范围内本项目总用地面积约6960.83㎡。绿化用地占比≥65％，建（构）筑物占地面积不得超过地块总面积的10%，建设标准为地块面积≤500㎡的建筑层数按单层控制，建筑高度≤4米；地块面积>500㎡的建筑层数不超过2层，建筑高度≤9米，其中用于经营的面积不超过总规划建筑面积的70%，最终以经审定的设计方案为准。
该空间的主题为红色文化宣传、老城新貌展示的邕城文化城市会客厅。建设、运营以挖掘本土红色文化、老南宁生活场景展示等为核心主题，打造红色文化宣传阵地和邕城文化体验场所。可结合老南宁烟火味，引入我国及东盟其他城市的典型市井生活业态，融入邕剧、粤剧、评书、相声类的文化展示，可搭配社区食堂与深夜食堂等便民设施，实现红色文化宣传、市井烟火体验等需求。
合作运营期内，合作方需全面负责龙滩文化广场、广西壮族自治区博物馆西侧绿地、21时代公寓旁绿地“小而美”公共空间合作建设项目运维工作，包含项目范围内的商业经营、绿化常态化养护、现状便民公厕的提升改造（公厕类别不低于二类）和日常维护、各类设施设备日常检修与更新更换、安保及环境卫生保洁等运维服务，保障项目景观效果、设施功能及环境长效达标。
3.项目运作模式：“小而美”公共空间合作建设模式采用“政府引导、社会参与、共建共治”的投、建、营模式。通过公开方式引入实力雄厚、具备行业先进技术经验和丰富运营维护经验的合作方，在合作期限内负责本项目的投资、融资、设计、建设、运营维护、移交等工作。
4.合作方按程序依法依规办理建设及经营相关证件，根据审批意见、合作建设合同开展建设、运营、管养等相关工作。
5.合作期满后，合作方根据合作建设合同开展移交工作。
6.若根据退出认定清单或城市规划需要，项目需要提前退场的，合作方按合同约定退场，并按市政园林部门要求完成场地恢复。
7.项目建设其他要求
（1）合作建设招商采取“谁经营，谁投资”的原则，合作方自行出资对合作建设招商项目进行投资、建设、运营等。
（2）合作建设招商项目在建设前将设计图、审批手续等相关资料提交合作建设招商方审核通过后方可施工。
（3）合作方在建设施工过程中，不得擅自改变整体使用面积和用途。
（4）合作方在建设施工过程中须服从相关的规定，做好安全文明施工（项目公示、规范围挡、防火、防噪声、防尘等）；在施工结束后，将建设内容清单等资料提交合作建设招商方审核和验收合格后方可经营。
（5）项目范围内设计的水、电、气等由合作方自行解决，合作建设招商方配合、协助相关手续的办理。
8.公益保障措施
为贯彻广西“十四五”文化和旅游发展规划、南宁市“小而美”公共空间建设改造工作要求，坚守本项目公益性、公共性、文化性核心定位，依托周边现有的资源，保障“小而美”公共空间公共服务功能长效稳定落地，规范合作方建设、运营、管护行为，切实维护市民公共权益，打造兼具文化特色、生态休闲、便民惠民的城市公共空间，特制定如下公益保障措施。该措施适用于项目合作全过程，合作方须严格遵照执行，确保公益属性不弱化、公共服务不缩水、民生保障不缺位。
（1）公益空间保障
坚持公共空间公益优先原则，严格划定公益性开放区域，明确公益空间使用属性、开放要求，保障市民无偿、便捷使用公共空间，严禁变相侵占、挪用公益场地，全面落实公共文化空间惠民要求。
a.建设公益配套保障：应根据项目自身特点和社区实际需求，配建完善的公益性配套设施，强调适老化、儿童友好、全龄友好的建设理念，系统完善社区便民服务设施，如适老化的无障碍通道、扶手、坡道、适老座椅、地面防滑措施，儿童区域的沙池、滑梯、攀爬设施，便民服务设施的健身器材、健身步道、廊架座椅、便民挂架、公厕等。
b.公益面积用途管控：永久保留公益开放空间，优先用于公益展览、文化科普、便民服务、市民休憩等用途。公益建（构）筑物占地面积不得小于总规划建筑面积的30%，建设标准为地块面积≤500㎡的建筑层数按单层控制，建筑高度≤4米；地块面积>500㎡的建筑层数不超过2层，建筑高度≤9米。
c.公益停车配套保障：项目非机动车停车场优先供周边便民服务商户客户、残障人士、老年人、孕妇等特殊人群使用，车位标识清晰、公示明确，不得私自更改车位用途、增设收费条款。
d.专属文化公益场地：依托项目公益活动专属场所，主要用于科普、非遗展示、公益宣讲、市民休闲文化活动，贴合文化赋能公共空间的建设定位。
e.空间公示与社会监督：合作方须在项目范围内显著位置设立公示牌，清晰标注公益空间范围、面积、功能用途、开放时间、免费服务事项、监督投诉方式，公示信息实时更新，主动接受行业主管部门、社会公众、媒体监督，保障公益空间透明化管理。
（2） 绿化与生态保护
依托周边生态优化建设要求，严格落实城市园林绿化管护标准，坚守生态保护红线，维持“小而美”公共空间的生态景观完整性、稳定性，打造高颜值、原生态、可持续的城市绿色休闲空间。
a.绿化面积硬性管控：本项目的绿化用地占比控制在≥65％以内。
b.常态化绿化养护管理：合作方按照南宁市园林绿化养护规范，参照一级绿地养护质量要求，制定全年养护方案，定期开展绿植浇灌、修剪、防虫、施肥、杂草清理、植被补种等工作；做好绿植四季管护，保障景观长效美观，同步完善排水、防尘、水土保持等生态防护措施。
c.生态环境保护要求：项目范围内内禁止违规砍伐树木、破坏植被、污染水土，严禁私自增设硬质构筑物侵占绿化空间；在施工及运营期间做好垃圾分类处理、污水管控，维护生态环境，契合城市生态建设标准。
（3）价格保障
规范项目经营性收费管理，坚守惠民定价原则，严格遵守地方物价监管政策，杜绝乱收费、超标收费、变相涨价行为，保障市民消费权益，维护公共空间公益普惠属性。
a.收费合规管控：所有对外经营性服务收费标准，须严格契合南宁市物价管理、文旅经营收费相关监管规定，提前报备收费明细，明确收费项目、收费标准、计费方式，严禁私自增设收费项目。
b.优惠便民定价机制：针对老年人、军人、残疾人、学生等特殊群体，按照政策要求落实优惠、减免政策；公益展览、科普活动、公共休憩区域永久免费向公众开放，不得捆绑消费。
（4）监督管理
构建政府主管、合作建设招商方监管、部门协同、社会监督、企业自律的多层级监督管理体系，规范项目建设、运营、管护全流程，保障公益措施落地见效，实现项目长效合规运营。
a.合作建设招商方常态化检查：合作建设招商方有权对项目工程建设质量、安全生产规范、公益空间落实、绿化管护、经营管理、收费合规性等情况开展定期巡查、随机抽查，对违规问题下达整改通知书，限期整改并跟踪复核。
b.年度运营报告报送：合作方须于每年年末向合作建设招商方提交完整年度运营报告，内容包含年度收支明细、基础设施维保情况、公益空间使用频次、公益活动开展数量、便民服务落实情况、问题整改台账等，确保运营数据透明可查。
c.行业主管部门监管：南宁市“小而美”公共空间建设改造工作组统筹项目整体监管工作，各行业主管部门依据部门职责开展监督管理与考评工作。
d.方案变更审批管控：项目建设方案、运营模式、空间布局、业态规划等关键内容如需变更调整，合作方须提交书面变更申请及可行性方案，经相关主管部门审批通过后方可实施；未经批准，严禁私自改动建设、运营方案。
（5）运维与应急保障
完善项目长效运维保障机制，保障基础设施完好、项目运行安全，强化应急处置能力，为市民提供安全、舒适、稳定的公共休闲环境。
a.设施运维保障：合作方建立基础设施常态化维保制度，对项目道路、座椅、照明、卫生间、停车场、监控等公共设施定期检修维护，及时更换破损设施，保障公共设施完好可用，维护公共使用权益。
b.环境卫生保障：落实项目常态化保洁工作，合理布设垃圾分类设施，定时清扫公共区域，保持公益空间、绿化区域、活动场地干净整洁，优化市民游玩体验。
c.安全应急保障：严格落实安全生产管理规定，配备消防、安防、防汛、防暑等应急物资，制定人流管控、恶劣天气、突发事件应急处置预案；节假日、活动高峰期做好人流疏导，保障市民人身及财产安全。
d.资金运维保障：合作方专项列支公益运维资金，专项用于公益空间管护、绿化养护、公益活动开展、设施维修，资金使用明细纳入年度运营报告，专款专用、接受监管。
9.合作建设招商方权利义务
（1）权利
a.统筹项目规划，审定方案、建设标准与运营要求；
b.监督项目投资、施工、运维全流程，核查履约情况；
C.考核运营服务质量，依规处置违规行为；
d.合作期满验收项目，依规收回项目资产；
e.按合同约定收取合作建设项目场地的相关使用费用。
（2）义务
a.提供合规建设场地，协助、配合办理相关审批手续；
b.政策扶持、协调属地相关事宜，保障施工运营环境；
c.配合项目验收、资产移交相关工作。
10.合作方权利义务
（1）权利
a.协议范围内自主开展投融资、设计、建设作业；
b.依规开展空间运营服务，获取合法经营收益；
c.合理申请政策配套支持，依法提出合规诉求；
d.非自身过错导致损失，可按约定主张权益。
（2）义务
a.将建设工程设计方案报至城区自然资源部门或分局审批；
b.按批准的工程设计方案完成项目建设，确保工程质量符合国家标准；
c.依法获取必要的建设及经营相关证件，合规开展经营活动；
d.负责运营期内的日常运营、设施维护、安全管理及绿化养护；
e.依约缴纳场地使用费及相关税费；
f.合作期满后，按合作建设合同约定办理项目移交手续。
11.建设运营负面清单
“小而美”公共空间合作建设项目引入合作方运营，核心是守住公益属性、防止变相商业化、杜绝新增隐性债务。结合相关政策规定，合作方运营“负面清单”可归纳如下：
（1）严禁设立私人会所/会员制场所
不得把公共建筑、亭台楼阁等公共资源改为高档餐饮、会所、美容、住宿、接待等；不得设置“仅限会员”“少数人专用”。
（2）严禁变相收费
免费开放的绿地、广场、园路、公厕、儿童活动区等不得收费；不得将公共道路、纯绿化、免费设施纳入经营收费范围。
（3）严禁改变土地/规划用途
不得擅自把绿地改为商业、住宅、工业用地；不得私自扩建、加建经营性建（构）筑物。
（4）严禁超范围经营/私设业态
只能做合同列明的便民配套服务（如轻餐饮、文创零售、简易健身、科普展示）；严禁违规经营高油烟餐饮、酒吧、KTV、网吧、大型游乐、博彩、色情、宗教活动等相关业态。
（5）严禁处置或抵押项目资产
不得把项目内建筑、设施、树木、绿地等公共资产出售、抵押、担保、对外投资。
（6）严禁高污染、高噪音、高风险项目
禁止违规引入产生油烟、异味、污水、噪声、光污染的业态；禁止易燃易爆、有毒有害、高空作业、大型游乐等高风险项目。
（7）严禁危及公共安全
经营活动不得堵塞消防通道、应急疏散通道；不得违规用电、用火、用气；不得举办超容量、无安保的大型活动。
（8）严禁占用人行道、市政管线廊道等。
（9）严禁建设封闭式围墙、高大建构筑物。
12.其他约定详见合作建设合同（样本），意向合作方须自行阅知。
13.南宁市公共资源交易中心联系地址：广西南宁市良庆区玉洞大道33号（市青少年活动中心旁）9楼，联系电话：0771-2856762。 
14.标的详细资料可到广西交易所集团查阅。